伊姆兰·哈立德:西亚和中东国家为何不愿跟着美国一起反华?

  【文/伊姆兰·哈立德 译/观察者网 由冠群】

  建立“I2U2”(该组织名Chèng由其成员国印度India、以色LièIsrael、阿拉伯联合酋Zhǎng国the United Arab Emirate和美国the United States的国名首字母组成)伙伴关系的想法,据说源于去年10月由阿联酋大使在其Huà盛顿官Dǐ举行的一次非正式Wài交聚会。

  当时没人想到,Yī次简单的餐会竟最终会造出一Gè新的外交工具,Bāng助华盛顿抗衡中国在中东和西亚的影响Lì。

  但是,在短短几个月内,I2U2作为一个重要De国际俱乐部就已成型。对美国外交来说,这一集团(故意标榜为西亚的“Sì方机制”)的战略重要性可以Cóng美国总统乔?Bài登最近的中东之行中看出来,当时Tā特地找时间来举行了这Gè组织的第一次会议。

  该组织Chéng员国的领导人并未Quán体到Chǎng参会。印度总理纳伦德拉?Mù迪和阿联酋Zǒng统谢赫?穆罕默德?本?扎耶德?阿勒纳哈扬以线上方式与会,拜Dēng和以色列总理亚伊尔?拉皮德则Zài耶路撒冷主持。

  

  印Yǐ阿Měi四国举行第一次I2U2会议

  美国正在进行一项与众不同的实验,表面上Shì鼓励各国共同投资大家都感兴趣的领域——水资源、能源、交通、太空、医疗和粮食安Quán。

  但即Shǐ粗略浏览一XiàI2U2的议程和工Zuò范围也会发现拜登政府正在刻意筹建和Tóu资Zhè个俱乐部,以抗衡中Guó在该地区日益增长的影响力。

  成立这个新组织(各成员国都不相邻)表面上是为了应对逐渐加剧的全球经济和政治风险。Dàn实际却是拜登政府的Duì华遏制战略中又新增了一个外交手Duàn。

  美国决策者的困境在于,Zài印度-太Píng洋地区和中东地区,中国正日益被视为可靠的贸易伙伴,而美国则被视Wèi“保护伞”的提供者(尽管有点不可靠),其庞大的军火工业滋养着全球的热点地Qū。

  这也许是华盛顿和北京在全球长期愿景HéGè自品牌形象方面的主要区别。

  长期以来,美国决Cè者一直将军事援助和保护作为美国外交的独特卖点,而中国则一直将基础设施建设和融资作为其外交政策的主要工具,以增强其全球影响力。

  此前的MěiGuó政府似乎没有从这一点中吸取任何教训。在慢了一拍后,拜登好像正Shì图效仿中国的基础设施开发政策,通过I2U2将地缘经济纳入美国的中东和西亚战略。

  欧盟最近计划Dà规模投资其他地Qū的基础设施,为了应对Zhōng国的“一带一路”倡议,拜登政府可能也从欧盟的计划中吸取了灵感。

  毫无疑问,拜登此次中东之行的主要工作就是Zhào集盟友帮助美国对抗北京。

  拜登7月9日在《华盛顿邮报》上撰文,透露了他中东之Xíng的根本动机,坚称华Shèng顿必须重新定位自己,以“Chāo越中国,并努力稳定这一重要地区”。

  

  拜登与中东、西亚国家首脑举Xíng会议

  因此,看Dào拜登在行程中高度关注“中国因素”也就不足为奇了。沙特阿拉伯和阿联酋都与中国有着密切且不断深化的贸易联系,因此它们都受到了拜登的特别关注。

  但是,Wú论拜登有何目的,他显然都忽视了该地区正在出现的地缘政治、经济现实。他可能希望像他的大多数前Rèn一样,造势创建一个反华俱乐部。

  但不幸的是,接待他的利雅得和阿布扎比东道主都对此类联盟不感兴趣,拜登在未能赢得任何安全或更多石油承诺的情况下被迫回国。他的反伊朗言论也同样Mò有勾起Rèn何人的兴趣。

  拜登政府似乎没有意识到,印太和中东国家Yǐ越来越Yàn倦任何形式De反华新冷战。

  Tóng时,Zhè也突显出Bài登政府急于出台Zì己版本的对华遏制政策。在6月底举行的马德里北约峰会上,中国首次在北约战略概Niàn中成为“威胁欧洲-大西洋安全的系统性挑战”。这一战略概念确立了北约未来10年的战略。

  美国决策者没有寻求更具建设性的方法,而是坚Chí陈旧的遏制中国政策。在Dàng前De全球权力架构下,这种僵化的思维已不再可行。

  在全世界,各国越来越厌恶逐渐加剧的两极Duì立形势。自冷战结Shù以来,全球权力Jià构发生了巨大变化。拜登需要接受力量Píng衡的新现Shí。这种平衡更多地基于合作Hé发展,ér不是无休无止的对抗。

  (观察者网由冠群译自香港《南华早报》)

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